طرح تکریم ارباب رجوع
ماده 11-
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و استانداران استانها موظف هستند بر حسن اجرای این
مصوبه نظارت نمایند و موارد عدم اجرای مصوبه را به وزیر یا بالاترین مقام مسؤول دستگاه
گزارش کنند . مقام مسؤول پس از بررسی موضوع و در صورت موجه بودن علت عدم اجرای مصوبه
، ضمن ارائه راهنماییهای لازم برای واحد ذیربط ، مدت یک ماه را جهت رفع مشکل تعیین
واجرای آن را پیگیری کند . در صورتیکه در مدت تعیین شده نسبت به اجرای مصوبه در واحد
مربوط اقدام نگردد ، مراتب از طریق سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به رئیس جمهوری
گزارش میشود .
- تبصره 1-
سازمان مدیریت و برنامه
ریزی کشور و استانداران برای اجرای این مصوبه به تعداد مورد نیاز به کارشناسان متعهد
، متخصص و ذیصلاح خود در مرکز و استانها ، حکم بازرسی صادر خواهند نمود . این کارشناسان
ضمن مراجعه به واحدهای اجرایی دستگاههای مشمول مصوبه ، نحوه انجام امور را بررسی ونسبت
به تهیه گزارش اقدام مینمایند . دستگاههای مشمول این مصوبه موظف به همکاری در جهت
حسن اجرای ماموریتهای محوله با کارشناسان اعزامی سازمان یا بازرسان استانداری میباشند
.
- تبصره 2-
کارشناسان و بازرسان منتخب
پس از طی آموزشهای لازم با استفاده از چک لیستهای هماهنگ و استاندارد نسبت به انجام
ماموریت محوله اقدام مینمایند .
- تبصره 3-
اسنانداران میتوانند
از بین افراد صاحب صلاحیت و واجد شرایط ، متعهد و متخصص دانشگاهی یا بازنشسته که داوطلب
نظارت بر اجرای این مصوبه میباشند پس از تایید ستادبرنامه ریزی تحول اداری استان ،
ناظر یا بازرس افتخاری ، انتخاب وحکم صادر نمایند .
- تبصره 4-
شورای اسلامی شهر ، شهرستان
و استان در صورت نیاز به نظارت مردمی ، بازرسان واجد شرایط خود را به استاندار استان
مربوط پیشنهاد مینمایند ، تا به عنوان ناظر یا بازرس افتخاری با رعایت تبصره 3 این
ماده انتخاب و حکم صادر شود .
ماده 12– سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
موظف است جهت اعمال و تاثیر نظرات مردم و ارباب رجوع در وضعیت استخدامی کارکنان دستگاههای
مشمول این مصوبه ، نسبت به تهیه و تنظیم لوایح و مصوبات مربوط در زمینه تشویق و تنبیه
کارکنان و رسیدگی به شکایات ارباب رجوع ، حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این
مصوبه اقدام نماید . این مقررات باید به نحوی وضع شود که رعایت حقوق مردم و کسب رضایت
ارباب رجوع در چارچوب مقررات موضوعه در دستگاههای اجرایی را تأمین نماید .
-
تبصره - تاتصویب
لوایح و مصوبات پیش بینی شده در ماده 12 ، دستگاههای مشمول این مصوبه میتوانند از
محل اعتبارات خارج از شمول و سایر منابع با استفاده از اختیارات مربوط نسبت به تشویق
و پرداخت پاداش به مدیران و کارکنانی که دراجرای این مصوبه موجب جلب رضایت مردم میگردند
، اقدام نمایند .
برای تسریع در انجام این تبصره ، اختیارات لازم جهت پرداخت پاداش از طریق مقامات مسؤول
به مدیران استانی و رؤسای شهرستانها اعطا گردد .
ماده 13- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
موظف است نسبت به تهیه و تدوین دستورعمل تشویق و تنبیه حاوی اعطای لوح تحت عنوان جایزه
تکریم ، اعطای جوایز نقدی و همچنین برخوردهای قانونی به همراه چگونگی معرفی کارکنان
و مدیران واحدهای اجرایی و سازمانها و موسسات در فضای محلی ، منطقه و ملی که بیشترین
اقدامات را جهت کسب رضایت مردم و بهبود کیفیت خدمات خود انجام داده اند ، اقدام نماید
.
- تبصره -
ارباب رجوع و مراجعینی
که پیشنهاد سازنده آنان در اصلاح روشهای انجام کار و رضایت مردم موثر واقع شده است
نیز مشمول تشویق این ماده هستند .
ماده 14- وزرا و رؤسای دستگاههای مستقل موظفند
بر اساس گزارشهای واصله از نمایندگان خود و استانداران و سازمان مدیریت و برنامه ریزی
کشور ضمن انجام تشویقها و تقدیرهای لازم ، در مورد مدیران بی تفاوت و غیر موثر که
موجبات رفع مشکلات مردم را فراهم نمیکنند ، در صورت عدم توجه به تذکرت مربوط ، نسبت
به عزل آنها و انعکاس موضوع برحسب اهمیت در محیط سازمانی و خارج از آن و سایر برخوردهای
قانونی اقدام نمایند .
ماده 15- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
موظف است برای پیشگیری و مبارزه با ارتشا و ریشه کنی آن در دستگاههای اجرایی ، لایحهی
قانونی تشدید مبارزه با این پدیده مذموم را حداکثر ظرف سه ماه تهیه و به هیأت دولت
تقدیم نماید .
ماده 16-
وزرا و رؤسای دستگاههای مشمول این مصوبه موظفند با فعال نمودن شوراها و کمیسیونهای
تحول اداری و معاونتها و مدیریتهای ذیربط نسبت به آموزش و توجیه مدیران ، رؤسا و
کارشناسان واحدهای مربوط اقدام نموده ، پیگیری و اجرای این مصوبه را در اولویت اول
دستگاه خود قرار دهند .
ماده 17- در اجرای
ماده 167 قانون برنامه سوم توسعه ، صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران با هماهنگی سازمان
مدیریت و برنامه ریزی کشور نسبت به اطلاع رسانی و فراگیرسازی مفاد این طرح اقدام مینماید
.
ماده 18-
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مسؤول نظارت بر اجرای دقیق این مصوبه است که از طرق
مختلف (ازجمله تشکیل جلسات مستمر با نمایندگان تام الاختیار دستگاههای اجرایی ) گزارشهای
پیشرفت مصوبه را اخذ و به رئیس جمهور گزارش نموده و در شورای عالی اداری مطرح مینماید
و موارد عدم پیشرفت فعالیتها را از وزیر مربوط در شورای مذکور پیگیری مینماید .
- تبصره -
استانداران مسؤول پیگیری
و نظارت بر اجرای موضوع این مصوبه در استان مربوطه هستند و ضمن در اولویت قراردادن
موضوع ، مساعدتهای لازم را اعمال وبا تذکر مواردی که سستی یابی تفاوتی نسبت به اجرای
این مصوبه مشاهده می کنند وگزارش پیشرفت را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و
رئیس جمهور یا معاون اول ایشان ارائه مینمایند .
ماده 19- دستگاههای اجرایی مشمول این مصوبه
در صورت نیاز میتوانند هزینههای اجرای این مصوبه را تاسقف اعتبارات مصوب در موافقتنامههای
بودجه هزینه و سرمایه پیشبینی نمایند و در صورتیکه برای توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات
نیاز گسترده به امکانات سخت افزاری و نرم افزاری باشد ، چنانچه در بودجه مصوب پیش
بینی نشده باشد با ارائه طرح و پروژههای مربوطه میتوانند از اعتبارات پیش بینی شده
در بند «الف » تبصره «13» بودجه سال 1381 استفاده نمایند .
- تبصره -
دستگاههای اجرایی استانی
میتوانند برای اجرای این مصوبه با تایید سازمان و مدیریت برنامه ریزی استان از اعتبارات
مازاد درآمد موضوع تبصره ذیل ماده 76 قانون برنامه سوم توسعه استفاده نمایند .
ماده 20- دستگاههای اجرایی مشمول موظفند
گزارش عملکرد خود را در خصوص این مصوبه هر سه ماه یک بار به سازمان مدیریت و برنامه
ریزی کشور ارسال و سازمان مذکور نیز موظف است ، هر 6 ماه یک بار اطلاعات واصله را جمع
بندی و نتایج آن را بر حسب مورد به شورای عالی اداری گزارش نماید .
- اطلاع رسانی مناسب به مراجعین
در زمینه نحوه ارائه خدمات از طریق تنظیم بروشور، کتاب راهنما و ....
- بازنگری و اصلاح و مهندسی
مجدد روشهای انجام کار در جهت تسهیل ارائه خدمات به مردم
- تدوین منشور اخلاقی سازمان
به منظور ایجاد برخورد مشفقانه و مناسب با ارباب رجوع
- نظرخواهی از مراجعین از
نحوه ارائه خدمات توسط دستگاههای دولتی
- ایجاد ساز و کارهای لازم
جهت تشویق کارکنانی که موجبات رضایت خدمت گیرندگان رافراهم آورده اند و برخورد با کارکنان
خاطی
- نظرسنجی سالانه از مردم
در ارتباط با رضایت مندی آنان از دستگاههای دولتی در ارائه خدمات